美财长:应利用被冻结俄资产援乌

2023年，美财CEA累计成交量2.12亿吨，累计成交额144.4亿元，年末CEA收盘价也升至79.4元/吨，相较2022年末的55元/吨，涨幅达44.4%。

值得一提的是，利用目前我国香港地区已成为亚洲绿色投融资的重要市场。随着我国老龄化深化，被冻居民对养老金融产品的需求大幅增加，我们认为金融机构产品创新有较大的市场空间。

4）完善银行机构的科技金融尽职免责制度，结俄建立尽职免责负面清单。数字金融方面，资产2023年11月20日中国人民银行与国家外汇管理局发布《关于提升银行办理资本项目业务数字化服务水平的通知》，资产有助于进一步便利经营主体合规高效办理资本项目业务，提升银行数字化服务水平。2015年9月中共中央、援乌国务院印发的《生态文明体制改革总体方案》首次明确提出研究银行和企业发行绿色债券，援乌当年的12月22日，央行发布关于在银行间市场发行绿色金融债券的公告，明确绿色金融债的界定标准及发行流程，绿色金融债券是指金融机构法人依法发行的、募集资金用于支持绿色产业并按约定还本付息的有价证券。

在企业生命周期的不同阶段，美财其融资会经历由内源融资到外源融资的切换过程，美财在科技型企业成长的早期需要更多风险投资、创新创业投资基金的介入，其中股权投资是核心方式，我们认为政策可能性有以下：1）鼓励更多的科创型企业发行上市。支持科创板、利用北交所进一步优化科技型企业评价体系，增强科技型企业融资可得性。

目前，被冻此方案与金融监管总局的《绿色信贷指引》、被冻《银行业保险业绿色金融指引》一并推动绿色金融业务成为金融机构考核评级、监管、机构准入、业务准入的重要组成部分。

结构上看，结俄在我国绿色债券发行初期，结俄金融机构积极发挥先导作用，此后随着越来越多的企业强化绿色制造、清洁能源、污水处理，企业发行绿色债券规模逐渐增多。资产碳中和债拉开新一轮绿色债券产品创新序幕。

近几年，援乌主要大行和股份行纷纷加大金融科技投入、援乌增加科技人员数量，网上银行以及小程序同步升级，线下网点如AI客服、自助办理等智能化运营工具上线，大幅降低了运营成本。2018年7月，美财人民银行发布《银行业存款类金融机构绿色信贷业绩评价方案（试行）》，美财细化考核办法并扩大适用的金融机构范围，2021年方案更新为《银行业金融机构绿色金融评价方案》。

（三）合理把握债券和信贷两大市场的关系央行在2023年Q4货政报告中提出合理把握债券与信贷两个最大融资市场的关系，利用我们认为此政策导向也与五篇大文章的落实息息相关。被冻（一）绿色贷款持续增长央行结构性工具定向支持绿色领域。